Kamu yatırımlarında yerli malı kullanımına öncelik verilecek

2027-2029 dönemi Kamu Yatırım Programı Hazırlama Rehberi'nde yer alan yeni düzenlemelere göre, kamu yatırımlarının finansman modelinden bağımsız olarak stratejik hedeflerle uyumlu olması ve yalnızca ekonomik açıdan yapılabilir projelerin teklif edilmesi gerekecek. Bu kapsamda, kamu-özel işbirliği (KÖİ) yöntemiyle yürütülen projeler de dahil olmak üzere tüm kamu yatırımlarında yerli malı kullanımına öncelik verilecek.

KÖİ modeli, harcama etkinliğinin kamu kaynaklarının kullanımından daha yüksek olduğu durumlarda tercih edilecek. Cumhurbaşkanlığı yetkisi için teklif edilen KÖİ projeleri için; teknik, finansal, ekonomik, sosyal ve hukuki açılardan yapılabilirlik analizlerini içeren, öngörülen katkı payı, doğrudan ödeme, garantiler, risk analizleri ve harcama getirisi analizlerini kapsayan bir ön yapılabilirlik etüdünün hazırlanması zorunlu olacak. Ayrıca, mevzuat gereği ÇED Olumlu Belgesi veya ÇED gerekli değildir kararı alındıktan sonra projeler teklif edilebilecek.

İdareler, kamu yatırım projelerinin planlama ve uygulama aşamalarını kadınların toplum içinde güçlenmesine katkı sağlayacak şekilde hazırlayacak. Projelerin hazırlık ve uygulama süreçlerinde iş sağlığı ve güvenliği konuları da özellikle dikkate alınacak.

Engelliler Kanunu uyarınca, yeni projelerin engellilerin erişilebilirliğine uygun olması, mevcut projelerin ise bu standartlara uygun hale dönüştürülmesi hedeflenecek. Fiziksel çevre koşullarının engellilere uygun hale getirilmesi kapsamında projelerde gerekli standartlara uyulması sağlanacak.

Finansal kiralama yöntemiyle yapılan yatırımlarda ise finans tipi kiralamalara programda yer verilecek. Finans tipi kiralamaya konu olan yatırım malının toplam değeri, kiralamanın başladığı ilk yılın kamu yatırım programında yıl ödeneği olarak gösterilecek ancak sonraki yıllarda ödenek gösterilmeyecek. Bu uygulama ile yatırım malının kuruluşun sabit sermaye stokuna katıldığının belgelenmesi amaçlanırken, faaliyet tipi finansal kiralama yatırımlarına programda yer verilmeyecek.