Almanya'da sosyal harcamaların milli gelire oranı yüzde 32 ile rekor kırdı

Münih merkezli Ifo Enstitüsü tarafından yayımlanan 'Sosyal Devletin Genişlemesi: 1992-2025 Alman Sosyal Bütçesi' başlıklı analiz, Almanya'daki sosyal harcamaların demografik değişim nedeniyle rekor seviyelere ulaştığını ortaya koydu. Çalışmaya göre, yaşlılık ve hastalık kaynaklı giderlerin toplam sosyal ödemeler içindeki payı 2025 yılında yaklaşık yüzde 70 seviyesine yükseldi.

Fiyat değişimlerinden arındırılmış verilere göre, Almanya'nın sosyal harcamaları 2019-2025 yılları arasında yüzde 11,5 oranında artarak 104 milyar euro yükseliş gösterdi. Bu süreçte sosyal bütçenin gayrisafi yurt içi hasılaya (GSYH) oranı yüzde 29,6'dan yüzde 32'ye çıkarak tarihi bir rekor kaydetti. 1992-2025 döneminde ise sosyal bütçenin reel büyüklüğü yaklaşık yüzde 70 oranında genişledi.

Ifo araştırmacısı Emilie Hoeslinger, sosyal bütçenin GSYH'den daha hızlı büyüdüğünü ve Alman ekonomisindeki düşük büyüme hızının sosyal harcamaların milli gelire oranındaki yükselişi desteklediğini belirtti. Araştırmacı Lilly Fischer ise yaşlılık ve hastalık harcamalarının 1992'den bu yana gerçekleşen reel artışın yüzde 80'inden fazlasından sorumlu olduğunu ifade ederek, demografik dönüşümün nesiller arası yük kaymasını derinleştirdiğine dikkat çekti.

Analizde, sosyal harcamalardaki artışın temel yapısal nedeninin demografik dönüşüm olduğu vurgulandı. Nüfusun yaşlanmasının sağlık, bakım ve emeklilik sistemleri üzerindeki mali baskıyı artırdığı, federal bütçeden emeklilik sistemine aktarılan kaynakların da bu süreci tetiklediği kaydedildi. Vergi gelirleriyle karşılanan çocuk yardımı ve temel sosyal destek mekanizmalarının toplam bütçe içindeki payı ise yüzde 20'nin biraz altında kaldı.

Enstitü, demografik değişimin sosyal devlet üzerindeki kalıcı mali baskıyı artıracağını öngörürken, bu eğilimin ancak sosyal güvenlik reformlarıyla önlenebileceğini tahmin ediyor. Öte yandan, sosyal transferlerin ekonomik kriz dönemlerinde gelir ve istihdam kayıplarının hanehalkı üzerindeki etkisini azaltan otomatik bir dengeleyici görev üstlendiği de raporda belirtildi.