Hazine taşınmazlarında ilan yapılmadan kullanım hakkı kapsamı genişletildi

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından hazırlanan Milli Emlak Genel Tebliği'nde yapılan değişiklikler, 24 Eylül 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme ile Hazine taşınmazları üzerinde kullanma izni verilmesi veya irtifak hakkı tesis edilmesi süreçlerinde, belirli kurum ve kuruluşlar için ilan yapma şartı kaldırıldı.

Yeni tebliğ ile 26 Nisan 2009 tarihli mevcut düzenlemenin ihale usulüne ilişkin maddesine iki yeni bent eklendi. Bu kapsamda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bağlı, ilgili ve ilişkili kurumlar ile bu kurumların iştirakleri doğrudan kullanım hakkı kapsamına alındı. Bu kuruluşların, taşınmazları yalnızca kuruluş kanunlarında, tüzüklerinde veya şirket ana sözleşmelerinde yer alan asli faaliyetleri kapsamında kullanabilmeleri şartı getirildi.

Düzenlemenin bir diğer önemli maddesi ise özel kanunlar veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşları kapsıyor. Sermayesinin en az yüzde 15'i Türkiye Varlık Fonu veya Hazine'ye ait olan kurum ve kuruluşlar da, taşınmazı kendi asli faaliyet alanlarında kullanmak kaydıyla ilan yapılmaksızın doğrudan kullanım izni veya irtifak hakkı tesis edilmesi imkanından yararlanabilecek.

Mevcut sistemde Hazine taşınmazları üzerinde kullanma izni veya irtifak hakkı tesisi, genel olarak ilan yapılarak 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında pazarlık usulüyle gerçekleştiriliyordu. Yeni düzenleme ile belirtilen istisnai gruplar için Devlet İhale Kanunu'nun ilan hükümleri uygulanmadan doğrudan işlem yapılmasına olanak tanındı.

Yapılan değişiklik taşınmazların mülkiyetinin devrini değil, sadece kullanım hakkı verilmesi veya irtifak hakkı kurulması süreçlerini kapsıyor. Ayrıca, aynı taşınmaz için şartları taşıyan birden fazla başvuru sahibi olması durumunda ihale sürecinin işletileceği belirtildi.